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Centro Andino de Estudios Estratégicos
21 de marzo de 2026

¿Transición gatopardista en Venezuela?

CENAE         Mario Ramos
Foto
Delcy Rodríguez y el director de la CIA John Ratcliffe. Imagen: El Nacional
Lo que acontece en Venezuela a partir del 3 de enero de 2026 con el secuestro del presidente Nicolás Maduro y el subsiguiente control estadounidense sobre recursos naturales clave, no solo es el petróleo, es un evento sin precedentes en la historia reciente de América Latina por su gravedad y magnitud, que va perfilando una reconfiguración profunda del poder, los recursos y la soberanía del país.
El desenlace de este proceso determinará el futuro político, económico y geoestratégico de Venezuela, con implicaciones amplias para América Latina.

Paralelismos históricos
Para el análisis político es bueno recurrir al método comparativo con el fin de argumentar y encontrar explicaciones. Entonces examinamos si existe un calco con algún evento pasado, pero no lo hay, sin embargo, se puede encontrar aspectos similares en otros hechos históricos.
 
Lo más parecido es la captura del general Manuel Antonio Noriega en Panamá en 1989 con la Operación Causa Justa llevada a cabo por EEUU. Se invadió un país y se masacró a una población solo para capturar a una persona, al líder panameño en el poder real desde el 2 de agosto de 1983. El arresto de Noriega también ocurrió un 3 de enero. Él intentó infructuosamente refugiarse en la embajada de el Vaticano. La diferencia esencial es que Maduro es un presidente electo democráticamente y por tanto un jefe de Estado con inmunidad diplomática y Venezuela a diferencia de Panamá llevaba ejecutando décadas su proyecto bolivariano. El contexto geopolítico que rodeo el caso panameño fue básicamente el fin de la Guerra Fría y la intención de volver a controlar el Canal de Panamá.
 
Otro hecho histórico que nos interesa rememorar es el caso japonés durante la Segunda Guerra Mundial. Japón fue derrotado militarmente, Hiroshima y Nagasaki fueron bombardeadas con armas nucleares, en fin, varios hechos muy diferentes al caso venezolano salvo por una cuestión crucial. Para los japoneses el emperador Hirohito no solo era un jefe de estado, sino un arahitogami, es decir, un ser divino en forma humana, descendiente de la diosa del sol Amaterasu según la tradición imperial. Ponerlo en una cárcel hubiese generado caos e ingobernabilidad, esto a los yanquis que buscaban llevar a Japón a su redil geopolítico no les convenía. La persona que entendió ese peligro fue el general Douglas MacArthur, si aniquilaban al emperador destruían el símbolo que permitía mantener la viabilidad del país. Así que, en vez de eliminarlo, decidió transformarlo. Llevó a cabo una operación política audaz y lo convirtió en monarca constitucional sin poder real. Sucedió entonces un hecho histórico, en 1946 Hirohito anunció públicamente que ya no era una figura divina rompiendo oficialmente una tradición de siglos.
 
MacArthur comprendió que el mundo ya estaba entrando en la Guerra Fría y necesitaba un aliado domesticado en Asia. Un Japón caótico y humillado podía convertirse en terreno fértil para la influencia soviética. Mantener al emperador permitía algo crítico, que las reformas impuestas por la ocupación fueran aceptadas por la sociedad japonesa, y las reformas fueron profundas, entre ello, se redactó una nueva constitución. Hirohito siguió en el trono pero ya no como un dios, solo como un emperador simbólico.

Para el tablero geopolítico del siglo XX la decisión de no juzgar o eliminar al emperador cambió el destino de Japón y hasta hoy Asia sigue influenciada por esa variable geopolítica ya que Japón se mantiene en la órbita dominada por Occidente, es decir en esencia por EEUU que mantiene bases militares importantes en Japón.
 
Este caso en qué se parece al venezolano. Como es de dominio público, María Corina Machado fue “ninguneada” por Trump no porque no existan afinidades ideológicas y hasta personales, sino por pragmatismo político y racionalidad estratégica. Gracias a la oportunidad que le presentó la traición al interior del gobierno –bolivariano-, los EEUU pudieron llevar a cabo una operación de la que Trump se jacta en todo momento y que está permitiendo implementar una transición en etapas de acuerdo a los intereses de EEUU.
 
Esta transición por etapas (que podría tener subetapas) de acuerdo a EEUU se resume en tres; estabilización, la que actualmente están atravesando; recuperación, tiene que ver en particular con la reactivación petrolera y transición, que es el objetivo máximo al que aspiran, es decir, hacia el neoliberalismo y vasallaje total. El problema es que la política estadounidense tiene sus contradicciones que las podemos esquematizar así, dos grandes grupos, el de los grandes capitales al que interesa implementar sus inversiones y el grupo de Narco Rubio que busca cambios más rápidos y desmantelar la superestructura chavista para efectuar los negocios de la mafia cubano americana, la misma que quiere volver a convertir a Cuba en un casino. La gente inteligente en el Estado Profundo gringo comprende que asfixiar a Cuba no responde a los intereses geoestratégicos de EEUU, así como entendió que entregar la gobernanza de Venezuela al sector de María Corina Machado o a esa derecha fanática, no respondía a los urgentes intereses gringos en el actual contexto geopolítico. Pero María Corina no acepta estar en sala de espera y en coordinación con Narco Rubio y ciertos segmentos de ese Estado Profundo es inevitable que buscaran desestabilizar el diseño Rodríguez aplicado lo que puede estimular otras dinámicas no calculadas en la transición por etapas planificada por EEUU.
 
Una operación “limpia” como la bautizada Resolución Absoluta solo fue posible a decir de varios expertos que dominan los temas militares, además de otros personajes de peso que conocen de esas conspiraciones como el presidente de la República de Bielorrusia Alexander Lukashenko que dijo que el éxito se debió a un complot y una traición de civiles y militares venezolanos para derrocar a Maduro, nos encamina a vislumbrar lo que realmente sucedió.
 
Además, como dice el refrán popular, si camina como un pato, nada como un pato y grazna como un pato, entonces seguramente es un pato. Una y otra vez como nunca antes que yo recuerde en nuestra historia de injerencias imperialistas en Nuestra América, Trump y diversas autoridades del gobierno estadounidense nos recuerdan casi a diario que la Casa Blanca está al mando de Venezuela. Por ejemplo, prontamente el 6 de enero Stephen Miller subjefe de gabinete del gobierno ya había señalado que: "Estamos al mando porque tenemos al Ejército de Estados Unidos estacionado fuera del país. Nosotros establecemos los términos y condiciones. Tenemos un embargo total sobre todo su petróleo y su capacidad para comerciar. Así que para que puedan comerciar, necesitan nuestro permiso", en declaraciones a la CNN. Trump añadió que él, junto a altos funcionarios, supervisará la gestión estadounidense en Caracas, asegurando que la autoridad final recae en él.[1]
 
Otra declaración probatoria fue la de Petraeus “Esperábamos una Delcy Rodríguez, pero nos encontramos con un joven Kim Jong Un”[2]. El exdirector de la CIA y general retirado David Petraeus resumió con esa metáfora el fracaso de los planes de EEUU en Irán tras el asesinato del ayatola Jameneí.
 
Todas las demandas estadounidenses han sido cumplidas por Delcy Rodríguez y esto no cambiara
¿Por qué es vital para los yanquis implementar una transición gatopardista? Porque el chavismo no está muerto en Venezuela y sigue siendo una masa disciplinada, coherente y con acción ordenada, donde la oposición confunde voto protesta con sintonía política real. En contraste el chavismo si tiene programa y proyecto político que responde a la proyección del pueblo venezolano. Desmantelar eso no será fácil y quizás imposible. Algo parecido sucede en Ecuador, a pesar que se ha hecho de todo para extinguir al correísmo, sigue siendo la principal y única fuerza de oposición que ha sido bloqueada únicamente por la persecución tenaz que sobrelleva y el fraude electoral.
 
Adicionalmente hay detalles no menores que exigen mano cirujana a los gringos, como es la existencia de la milicia bolivariana, entre otros factores sociales y políticos. Insisto en un tema, los yanquis no iban a enlodarse en un nuevo Vietnam, la invasión convencional era inviable, pero la operación Malinche les facilitó las cosas. Como dice Trump de Rodríguez: “Hace un gran trabajo”. La fragmentada oposición venezolana no sirve a los intereses geopolíticos de Trump, mucho más después que desató la guerra contra Irán y necesitan petróleo cercano cuando estamos observando que el Golfo Pérsico se va a convertir en un lago iraní y EEUU está siendo expulsado de Asia Occidental. Una guerra convencional hacía improbable reactivar la producción petrolera venezolana.
 
Son esclarecedoras las declaraciones que realizó Marco Rubio en el Senado de los EEUU, en síntesis, fueron las siguientes:
  • Venezuela está bajo administración estratégica.
  • EEUU no impulsa una transición democrática/electoral inmediata, administra una estabilización donde el control precede a la legitimidad.
  • El objetivo es evitar el colapso del Estado (recuerden el caso japonés), neutralizar amenazas geopolíticas y reinsertar a Venezuela en un orden económico supervisado.
  • El petróleo se usa para impedir el colapso fiscal y social, no para salvar ni legitimar al gobierno.
  • La reforma de la Ley de Hidrocarburos (y hoy la Ley de Minas) marca un quiebre estructural, apertura bajo tutela externa que jamás habría ocurrido sin presión extrema.
  • EEUU coopera con Delcy Rodríguez por necesidad operativa, no por legitimidad política ni absolución moral.
  • Los ingresos petroleros no financian al régimen, quedan bajo control, auditoría y autorización directa de EEUU.
  • La presencia estadounidense en Caracas es real, operativa y en terreno, no simbólica ni diplomática de escaparate.
  • La liberación de presos políticos no es un gesto, es una métrica verificable de cumplimiento bajo presión.
  • En semanas hubo cambios reales porque la presión funcionó, EEUU juzgará por hechos, no por discursos.
 
Como expresa Rubio, la presencia de EEUU es real y operativa, en ese marco no sorprende las reuniones de Rodríguez con diversas autoridades yanquis, así como con el jefe de la CIA, John Ratcliffe, quien también se reunió con el general Gustavo Gonzalo López, en primer lugar nombrado comandante de la Guardia de Honor Presidencial y jefe de Contrainteligencia Militar y hoy flamante ministro de Defensa Nacional.
 
Ratcliffe fue claro al señalar que Venezuela ya no será un “refugio seguro” para los adversarios de EEUU, es decir, Cuba, China, Irán y Rusia.
 
Control total sobre los recursos estratégicos de Venezuela
Ahora hablemos de lo que significa realmente la Licencia General No. 52 emitida por el Departamento del Tesoro de los EEUU este 18 de marzo.

Se le permite negociar con condiciones a Petróleos de Venezuela S.A. PDVSA con empresas estadounidenses ya establecidas. Es decir, pueden comprar o comercializar petróleo venezolano, participar en operaciones petroleras y realizar contratos comerciales con PDVSA pero solo a empresas existentes antes del 29 de enero de 2025, lo que evita que nuevas compañías puedan aprovechar la apertura.
 
El punto clave es el financiero. EEUU toma control total de los pagos al gobierno venezolano. Es decir, el dinero va a cuentas controladas por el gobierno estadounidense llamadas Foreign Goverment Deposit Funds. En la práctica Venezuela vende el petróleo, pero EEUU supervisa y retiene el dinero.
 
Todas las operaciones deben ser reportadas al Departamento de Estado y al Departamento de Energía. Los informes deben detallar compradores, cantidades, precios, destino final y pagos al gobierno venezolano. Es decir, hay un monitoreo directo del comercio petrolero.
 
La licencia no elimina las sanciones, solo flexibiliza algunas. Continúan prohibidas operaciones con entes en la lista SDN de sancionados, pagos en oro que también pasará a control de los EEUU, pagos con criptomonedas como el Petro y transacciones con empresas vinculadas a Irán, Corea del Norte, Cuba, Rusia y limita operaciones relacionadas con China (Venezuela pagaba su deuda a China con petróleo y empresas chinas entraron en proyectos conjuntos con PDVSA). En conclusión, control financiero y geopolítico de EEUU sobre los ingresos petroleros venezolanos.
 
En este marco cómo se beneficia Venezuela si EEUU tiene el dominio absoluto del negocio petrolero venezolano. Se favorece de forma limitada y condicionada ya que el sistema diseñado permite la actividad económica, pero sin que el gobierno venezolano maneje libremente los ingresos, aunque legalmente siguen siendo propiedad de Venezuela; la figura es que EEUU mantiene esos ingresos en custodia y control y no pueden usarse sin autorización. Recordemos el caso de los  activos rusos[3] de los cuales Occidente ha intentado e intenta apropiarse definitivamente, también el asunto de Libia[4] es similar, solo que muerto el testigo, esos recursos seguirán bloqueados ad infinitum, ese es el mundo basado en reglas de Occidente. Parte del dinero circularía en forma de pagos para costos operativos locales como salarios, servicios y gastos de operación, lo que puede generar empleo, demanda de servicios, contratos y actividad comercial.
 
En el caso de la deuda que Venezuela tiene con China, EEUU tiene que autorizar esos pagos, así como determinadas importaciones u obras de infraestructura.
 
Si esa Licencia General No. 52 no es un sometimiento colonial o neocolonial, se le parece.
NOTAS: 
[1] RT: "Si quieren comerciar, necesitan nuestro permiso": La Casa Blanca dice estar a cargo de Venezuela por tener al Ejército a sus puertas. https://sn-esp.site/JkQP
​
[2] La declaración aparece en el siguiente podcast que luego fue citada o resumida por algunos medios. https://www.youtube.com/watch?v=vQ0o0F07o2k En ese episodio, Petraeus comenta la situación tras la muerte del líder iraní Ali Jameneí y dice: “We wanted a Delcy Rodriguez… we got a young Kim Jong-un.” Es decir, literalmente: “Queríamos una Delcy Rodríguez… obtuvimos un joven Kim Jong-un.”
Contexto de la metáfora. Petraeus estaba explicando que:
  • Algunos en Washington esperaban que tras la desaparición de Jameneí surgiera un dirigente pragmático o dispuesto a cooperar con EEUU, similar a lo que (según esa narrativa) ocurrió con Delcy Rodríguez en el escenario venezolano.
  • En cambio, el liderazgo emergente iraní será más duro, nacionalista y confrontativo, comparable al estilo de Kim Jong Un.

[3] Los activos rusos en bancos occidentales fueron bloqueados tras el inicio de la guerra en Ucrania en febrero/marzo de 2022. Esas reservas eran parte de las reservas internacionales del Banco Central de Rusia mantenidas en divisas extranjeras y valores. Hablamos de aproximadamente ≈ 300.000 millones de dólares.
 
[4] Los fondos del Estado libio fueron congelados en 2011 durante la guerra que llevó a la caída de Muammar Gaddafi y siguen siendo uno de los mayores conjuntos de activos soberanos bloqueados en el mundo. Las estimaciones más aceptadas indican: ≈ 150.000–170.000 millones de dólares. Esto incluía: Reservas del Banco Central de Libia y Activos del fondo soberano Libyan Investment Authority (LIA). En 2011 ese fondo soberano era uno de los más grandes de África. La mayor parte de esos activos está en Europa y EEUU. Una parte considerable de los títulos financieros libios también estaba invertida en bancos internacionales como: HSBC, Goldman Sachs, Société Générale. Los activos soberanos congelados pueden permanecer bloqueados durante décadas. El dinero no necesariamente vuelve al país rápidamente, incluso después de un cambio de régimen. Los intereses generados pueden terminar beneficiando a los sistemas financieros donde están depositados.

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