16 de junio de 2023
La naciente alianza trilateral de EEUU con Japón y Filipinas se integrará en AUKUS+
Este escenario emergente representa una seria amenaza para los intereses de seguridad nacional de China, ya que equivale a la remilitarización de Japón alentada por Estados Unidos que impulsa la expansión neoimperial de ese país hacia el sudeste asiático.
Andrew Korybko
La primera cumbre trilateral de Asesores de Seguridad Nacional (NSA, por sus siglas en inglés) tuvo lugar el viernes entre EEUU, Japón y Filipinas, momento en el que acordaron aprovechar sus ejercicios inaugurales de la Guardia Costera de principios de este mes como base para futuras actividades militares regionales. Esto sigue al compromiso de Japón de reforzar las capacidades de defensa de Filipinas a través de la exportación de asistencia no letal, como el acuerdo de sistemas de radar que cerraron en agosto de 2020.
Hace dos meses, a principios de abril, Japón estableció un nuevo esquema de ayuda para permitir la financiación de la defensa en el extranjero, que se alinea con el manifiesto del primer ministro Fumio Kishida que compartió durante su último viaje a los EEUU en enero de este año con respecto a las ambiciones hegemónicas de facto de su país. Prevé la remilitarización informal en violación de la constitución de Japón posterior a la Segunda Guerra Mundial al explotar su cláusula de "autodefensa" para planear ataques preventivos con el pretexto de que estos ataques son supuestamente "contraataques".
Poco después, Japón llegó a un acuerdo con los EEUU para comprar 400 misiles de crucero Tomahawk en febrero, al que siguieron los dos que exploraron una asociación de misiles hipersónicos un mes después, en marzo. A principios de este mes, lanzó un nuevo proyecto de misiles de crucero antibuque. Entre la presentación del manifiesto de Kishida y la primera cumbre trilateral de la NSA del viernes, EEUU obtuvo el derecho a utilizar cuatro bases filipinas más como parte del proyecto de construcción del legado de Biden en ese país.
El subsecretario de Defensa para Asuntos de Seguridad del Indo-Pacífico, Ely Ratner, dijo al grupo de expertos del Centro para una Nueva Seguridad Estadounidense (CNAS) a principios de junio que Filipinas es uno de los aliados más importantes de Estados Unidos en la actualidad y que el enfoque de Biden solidificará su "legado". Este alto funcionario también dijo que EEUU está trabajando para "vincularse audazmente" a Australia, Japón y Filipinas, lo que sugiere que su naciente alianza trilateral que tomó forma el viernes podría constituir una forma de AUKUS+.
Ese concepto se refiere a la OTANización de Asia-Pacífico a través de la expansión multidimensional de AUKUS lograda a través de la forja de varias asociaciones con países regionales como Japón y Filipinas. La apertura prevista de una oficina de enlace de la OTAN en Tokio, a la que Francia se ha opuesto al menos por el momento, podría acelerar estos planes. Este contexto militar-estratégico emergente sugiere fuertemente que EEUU espera que Japón y Filipinas sean los dos primeros estados en gravitar hacia AUKUS.
No necesitan unirse oficialmente a esa estructura para ser parte de su red, ya que cada uno de ellos ya es aliado de su líder estadounidense, quien coordinará su papel en la contención de China, que es el objetivo que une a todos estos países. En el caso de que este escenario se desarrolle como se espera, la potencia hegemónica de EEUU podría alentar a Japón a expandir de manera integral sus lazos de seguridad con Filipinas como la primera parte internacional de su política informal de remilitarización.
Eso tendría sentido desde un punto de vista estratégico-militar considerando la relativa facilidad de establecer Líneas de Comunicación Marítimas (SLOC, por sus siglas en inglés) entre las islas del suroeste de Japón (incluidas las disputadas con China), Taiwán y la isla de Luzón, en el norte de Filipinas, donde están las cuatro nuevas bases de EEUU. La “Fuerza de Autodefensa Marítima” de Japón podría eventualmente comenzar a patrullar esas aguas conjuntamente con los EEUU, Filipinas y quizás también Taiwán, sin mencionar la posibilidad de rotar las fuerzas fuera de Luzón también.
Su primera base en el extranjero se construyó en Djibouti hace más de una década con fines antipiratería, pero es posible que Japón y Filipinas negocien derechos de rotación bajo la supervisión de los EEUU con el pretexto de mejorar la capacidad de Tokio para responder a los desastres naturales. Eso podría mantener la misión en línea con la cláusula de autodefensa de su constitución y al mismo tiempo servir para acelerar su remilitarización y reforzar la soga naval alrededor de China.
Este escenario emergente representa una seria amenaza para los intereses de seguridad nacional de China, ya que equivale a la remilitarización de Japón alentada por Estados Unidos que impulsa la expansión neoimperial de ese país hacia el sudeste asiático. Estados Unidos básicamente está tratando de crear un imperio japonés posmoderno para contener a China de manera más efectiva, pero estos planes aumentan imprudentemente el riesgo de que estalle una guerra más grande por un error de cálculo, exactamente como predijo Kissinger en su última entrevista que podría suceder si ambos no se alejan del “precipicio”.
Hace dos meses, a principios de abril, Japón estableció un nuevo esquema de ayuda para permitir la financiación de la defensa en el extranjero, que se alinea con el manifiesto del primer ministro Fumio Kishida que compartió durante su último viaje a los EEUU en enero de este año con respecto a las ambiciones hegemónicas de facto de su país. Prevé la remilitarización informal en violación de la constitución de Japón posterior a la Segunda Guerra Mundial al explotar su cláusula de "autodefensa" para planear ataques preventivos con el pretexto de que estos ataques son supuestamente "contraataques".
Poco después, Japón llegó a un acuerdo con los EEUU para comprar 400 misiles de crucero Tomahawk en febrero, al que siguieron los dos que exploraron una asociación de misiles hipersónicos un mes después, en marzo. A principios de este mes, lanzó un nuevo proyecto de misiles de crucero antibuque. Entre la presentación del manifiesto de Kishida y la primera cumbre trilateral de la NSA del viernes, EEUU obtuvo el derecho a utilizar cuatro bases filipinas más como parte del proyecto de construcción del legado de Biden en ese país.
El subsecretario de Defensa para Asuntos de Seguridad del Indo-Pacífico, Ely Ratner, dijo al grupo de expertos del Centro para una Nueva Seguridad Estadounidense (CNAS) a principios de junio que Filipinas es uno de los aliados más importantes de Estados Unidos en la actualidad y que el enfoque de Biden solidificará su "legado". Este alto funcionario también dijo que EEUU está trabajando para "vincularse audazmente" a Australia, Japón y Filipinas, lo que sugiere que su naciente alianza trilateral que tomó forma el viernes podría constituir una forma de AUKUS+.
Ese concepto se refiere a la OTANización de Asia-Pacífico a través de la expansión multidimensional de AUKUS lograda a través de la forja de varias asociaciones con países regionales como Japón y Filipinas. La apertura prevista de una oficina de enlace de la OTAN en Tokio, a la que Francia se ha opuesto al menos por el momento, podría acelerar estos planes. Este contexto militar-estratégico emergente sugiere fuertemente que EEUU espera que Japón y Filipinas sean los dos primeros estados en gravitar hacia AUKUS.
No necesitan unirse oficialmente a esa estructura para ser parte de su red, ya que cada uno de ellos ya es aliado de su líder estadounidense, quien coordinará su papel en la contención de China, que es el objetivo que une a todos estos países. En el caso de que este escenario se desarrolle como se espera, la potencia hegemónica de EEUU podría alentar a Japón a expandir de manera integral sus lazos de seguridad con Filipinas como la primera parte internacional de su política informal de remilitarización.
Eso tendría sentido desde un punto de vista estratégico-militar considerando la relativa facilidad de establecer Líneas de Comunicación Marítimas (SLOC, por sus siglas en inglés) entre las islas del suroeste de Japón (incluidas las disputadas con China), Taiwán y la isla de Luzón, en el norte de Filipinas, donde están las cuatro nuevas bases de EEUU. La “Fuerza de Autodefensa Marítima” de Japón podría eventualmente comenzar a patrullar esas aguas conjuntamente con los EEUU, Filipinas y quizás también Taiwán, sin mencionar la posibilidad de rotar las fuerzas fuera de Luzón también.
Su primera base en el extranjero se construyó en Djibouti hace más de una década con fines antipiratería, pero es posible que Japón y Filipinas negocien derechos de rotación bajo la supervisión de los EEUU con el pretexto de mejorar la capacidad de Tokio para responder a los desastres naturales. Eso podría mantener la misión en línea con la cláusula de autodefensa de su constitución y al mismo tiempo servir para acelerar su remilitarización y reforzar la soga naval alrededor de China.
Este escenario emergente representa una seria amenaza para los intereses de seguridad nacional de China, ya que equivale a la remilitarización de Japón alentada por Estados Unidos que impulsa la expansión neoimperial de ese país hacia el sudeste asiático. Estados Unidos básicamente está tratando de crear un imperio japonés posmoderno para contener a China de manera más efectiva, pero estos planes aumentan imprudentemente el riesgo de que estalle una guerra más grande por un error de cálculo, exactamente como predijo Kissinger en su última entrevista que podría suceder si ambos no se alejan del “precipicio”.
NOTA: Todos los hipervínculos en la versión original en inglés, aquí:
3 de julio de 2023
10 de julio de 2023
19 de julio de 2023
El viaje sorpresa de Kissinger a Beijing muestra la gravedad de las tensiones chino-estadounidenses
Para crédito de cada lado, ninguno filtró la noticia sobre el viaje de Kissinger por adelantado, lo que sugiere que ambos temían que podría haberse descarrilado si eso hubiera sucedido. Al mantener con éxito este secreto hasta después de que terminaran sus conversaciones planificadas con el Ministro de Defensa Shangfu, los líderes chino y estadounidense se demostraron mutuamente que querían sinceramente que se llevara a cabo este diálogo informal.
Andrew Korybko
Las tensiones chino-estadounidenses siguen siendo muy graves, como lo demuestra el viaje sorpresa de Kissinger a Beijing. Xinhua reveló detalles al respecto después, informando que este cardenal gris llamó a ambos países a “eliminar malentendidos, coexistir pacíficamente y evitar confrontaciones” durante su reunión con el ministro de Defensa, Li Shangfu , sancionado por Estados Unidos por comprar armas rusas. Kissinger, de 100 años, no habría hecho este viaje si no hubiera considerado que la situación entre ellos era crítica.
Sus guerras comerciales y tecnológicas interconectadas continúan escalando en paralelo con los aliados regionales de EEUU a través de AUKUS+ . Esa segunda tendencia mencionada aumenta las posibilidades de un incidente aéreo y/o marítimo en los disputados mares del este y sur de China, lo que podría desencadenar una guerra mutuamente destructiva por un error de cálculo. Al mismo tiempo, todo el mundo ahora sabe que las reservas de EEUU se han agotado después de la sincera admisión de Biden a principios de julio, lo que sugiere que se ha debilitado mucho desde febrero de 2022.
Los intransigentes anti-chinos en la burocracia de formulación de políticas de los EEUU podrían temer que Beijing pueda aprovechar eso y el enfoque de su país en la guerra de poder entre la OTAN y Rusia en Ucrania para hacer un movimiento contra Taiwán, cuyo escenario podría atraer a los intransigentes antiestadounidenses en la burocracia política de China. Esta observación no pretende dar crédito a tal secuencia de eventos ni contradecir el enfoque oficial de Beijing de reunificarse pacíficamente con Taiwán, solo para describir el posible contexto de formulación de políticas.
En el contexto expuesto en los últimos dos párrafos, se puede decir que Kissinger se sintió obligado a intervenir a título privado en un intento de reducir las tensiones debido al papel principal que desempeñó en la intermediación de su acercamiento histórico hace medio siglo. Después de todo, si no estuviera muy convencido de esto a nivel personal, no arriesgaría su salud viajando por el Pacífico para mantener conversaciones con el Ministro de Defensa chino.
El secretario de Defensa de EEUU, Lloyd Austin, lamentó la falta de comunicación con su homólogo a principios de este verano, que la mayoría de los observadores atribuyen a que Pekín tiene el suficiente respeto por sí mismo como para no complacer las reiteradas solicitudes de Washington hasta que levante las sanciones impuestas a su jefe militar. La óptica de volver a “negocios como siempre” sin que eso suceda podría hacer pensar a algunos que China se ha subordinado tácitamente a convertirse en el “socio menor” de EEUU, por lo que es poco probable que lo haga.
Sin embargo, ambas partes se beneficiarían de un diálogo informal, incluso si se lleva a cabo a través de un mediador de confianza mutua como Kissinger. Cada uno de ellos tiene interés en aprender más sobre las intenciones del otro para disminuir las probabilidades de un conflicto convencional por error de cálculo, para lo cual necesitan manejar las percepciones de los intransigentes propios y de su rival. El no hacerlo podría llevar a que uno u otro ascienda en influencia y, en consecuencia, empuje a estos dos estados hacia la guerra.
Sin una claridad comparativamente mayor sobre lo que su rival pretende lograr y cómo reaccionaría en un escenario de crisis, que falta en la actualidad debido a la falta de comunicación mencionada anteriormente al más alto nivel de militar a militar, es más fácil para los intransigentes influir en otros políticos a su lado. Si esto no cambia pronto, entonces su ya peligroso dilema de seguridad podría convertirse en una guerra en algún momento a finales de esta década, ergo la enorme importancia del último viaje de Kissinger a China.
El contexto más amplio en el que tuvo lugar, combinado con el informe de Xinhua sobre sus conversaciones, permite especular razonablemente que él y el ministro de Defensa Shangfu trataron de convencerse mutuamente de que sus respectivos líderes realmente no desean una guerra caliente como la de los intransigentes del otro podría pensar que es inevitable. Sea como fuere, precisamente por la influencia que en cierta medida ejerce esta facción, es poco probable que ninguno de los dos hubiera prometido hacer concesiones unilaterales como un “gesto de buena voluntad”.
Los cínicos podrían concluir que la falta de un resultado tangible significa que sus conversaciones no lograron reducir las tensiones y, por lo tanto, fueron inútiles, pero es prematuro afirmarlo, ya que queda por ver si la seguridad de cada uno de que no desea la guerra influirá en la dinámica de formulación de políticas del otro. La razón principal por la que estas conversaciones sorpresivas se llevaron a cabo en primer lugar fue porque sus respectivos liderazgos querían manejar la influencia de los intransigentes propios y ajenos.
Para crédito de cada lado, ninguno filtró la noticia sobre el viaje de Kissinger por adelantado, lo que sugiere que ambos temían que podría haberse descarrilado si eso hubiera sucedido. Al mantener con éxito este secreto hasta después de que terminaran sus conversaciones planificadas con el Ministro de Defensa Shangfu, los líderes chino y estadounidense se demostraron mutuamente que querían sinceramente que se llevara a cabo este diálogo informal. Luego acordaron informar al mundo después para evitar que los intransigentes lo hagan girar de una manera conspirativa.
Dado que el propósito de estas conversaciones era asegurar al otro que no desea la guerra y obtener una lectura de si su rival sinceramente siente lo mismo, se deduce que la información obtenida de este viaje se habría filtrado a través de sus respectivas burocracias políticas después de algún tiempo. Esto habría hecho imposible mantener el viaje en secreto por tiempo indefinido, por lo que se informó justo después de que terminaron sus conversaciones, lo que también sirvió para enviar una señal importante a la comunidad internacional.
Los líderes de China y EEUU querían que el mundo supiera que ninguno de los dos quiere un conflicto candente por error de cálculo, pero también les preocupa que la trayectoria actual de sus tensiones esté alimentando el surgimiento de partidarios de la línea dura que podrían hacer inevitable una guerra por error de cálculo si no se contrarresta su influencia. Por ello, se acordó que Kissinger realizaría un viaje secreto a la República Popular con la intención de iniciar un diálogo informal destinado a gestionar su peligroso dilema de seguridad.
Es demasiado pronto para evaluar el éxito de sus esfuerzos de una forma u otra, y los observadores solo pueden discernir que existe un interés mutuo en esto en los niveles más altos a fuerza de que estas conversaciones se lleven a cabo y no se filtren antes de tiempo. un nuevo Es probable que la distensión ya no esté en las cartas después de todo lo que sucedió desde el incidente del globo de febrero, por lo que lo mejor que se puede esperar es que sus partidarios de línea dura finalmente sean dejados de lado para crear espacio para que los pragmáticos exploren escenarios realistas de desescalada.
Sus guerras comerciales y tecnológicas interconectadas continúan escalando en paralelo con los aliados regionales de EEUU a través de AUKUS+ . Esa segunda tendencia mencionada aumenta las posibilidades de un incidente aéreo y/o marítimo en los disputados mares del este y sur de China, lo que podría desencadenar una guerra mutuamente destructiva por un error de cálculo. Al mismo tiempo, todo el mundo ahora sabe que las reservas de EEUU se han agotado después de la sincera admisión de Biden a principios de julio, lo que sugiere que se ha debilitado mucho desde febrero de 2022.
Los intransigentes anti-chinos en la burocracia de formulación de políticas de los EEUU podrían temer que Beijing pueda aprovechar eso y el enfoque de su país en la guerra de poder entre la OTAN y Rusia en Ucrania para hacer un movimiento contra Taiwán, cuyo escenario podría atraer a los intransigentes antiestadounidenses en la burocracia política de China. Esta observación no pretende dar crédito a tal secuencia de eventos ni contradecir el enfoque oficial de Beijing de reunificarse pacíficamente con Taiwán, solo para describir el posible contexto de formulación de políticas.
En el contexto expuesto en los últimos dos párrafos, se puede decir que Kissinger se sintió obligado a intervenir a título privado en un intento de reducir las tensiones debido al papel principal que desempeñó en la intermediación de su acercamiento histórico hace medio siglo. Después de todo, si no estuviera muy convencido de esto a nivel personal, no arriesgaría su salud viajando por el Pacífico para mantener conversaciones con el Ministro de Defensa chino.
El secretario de Defensa de EEUU, Lloyd Austin, lamentó la falta de comunicación con su homólogo a principios de este verano, que la mayoría de los observadores atribuyen a que Pekín tiene el suficiente respeto por sí mismo como para no complacer las reiteradas solicitudes de Washington hasta que levante las sanciones impuestas a su jefe militar. La óptica de volver a “negocios como siempre” sin que eso suceda podría hacer pensar a algunos que China se ha subordinado tácitamente a convertirse en el “socio menor” de EEUU, por lo que es poco probable que lo haga.
Sin embargo, ambas partes se beneficiarían de un diálogo informal, incluso si se lleva a cabo a través de un mediador de confianza mutua como Kissinger. Cada uno de ellos tiene interés en aprender más sobre las intenciones del otro para disminuir las probabilidades de un conflicto convencional por error de cálculo, para lo cual necesitan manejar las percepciones de los intransigentes propios y de su rival. El no hacerlo podría llevar a que uno u otro ascienda en influencia y, en consecuencia, empuje a estos dos estados hacia la guerra.
Sin una claridad comparativamente mayor sobre lo que su rival pretende lograr y cómo reaccionaría en un escenario de crisis, que falta en la actualidad debido a la falta de comunicación mencionada anteriormente al más alto nivel de militar a militar, es más fácil para los intransigentes influir en otros políticos a su lado. Si esto no cambia pronto, entonces su ya peligroso dilema de seguridad podría convertirse en una guerra en algún momento a finales de esta década, ergo la enorme importancia del último viaje de Kissinger a China.
El contexto más amplio en el que tuvo lugar, combinado con el informe de Xinhua sobre sus conversaciones, permite especular razonablemente que él y el ministro de Defensa Shangfu trataron de convencerse mutuamente de que sus respectivos líderes realmente no desean una guerra caliente como la de los intransigentes del otro podría pensar que es inevitable. Sea como fuere, precisamente por la influencia que en cierta medida ejerce esta facción, es poco probable que ninguno de los dos hubiera prometido hacer concesiones unilaterales como un “gesto de buena voluntad”.
Los cínicos podrían concluir que la falta de un resultado tangible significa que sus conversaciones no lograron reducir las tensiones y, por lo tanto, fueron inútiles, pero es prematuro afirmarlo, ya que queda por ver si la seguridad de cada uno de que no desea la guerra influirá en la dinámica de formulación de políticas del otro. La razón principal por la que estas conversaciones sorpresivas se llevaron a cabo en primer lugar fue porque sus respectivos liderazgos querían manejar la influencia de los intransigentes propios y ajenos.
Para crédito de cada lado, ninguno filtró la noticia sobre el viaje de Kissinger por adelantado, lo que sugiere que ambos temían que podría haberse descarrilado si eso hubiera sucedido. Al mantener con éxito este secreto hasta después de que terminaran sus conversaciones planificadas con el Ministro de Defensa Shangfu, los líderes chino y estadounidense se demostraron mutuamente que querían sinceramente que se llevara a cabo este diálogo informal. Luego acordaron informar al mundo después para evitar que los intransigentes lo hagan girar de una manera conspirativa.
Dado que el propósito de estas conversaciones era asegurar al otro que no desea la guerra y obtener una lectura de si su rival sinceramente siente lo mismo, se deduce que la información obtenida de este viaje se habría filtrado a través de sus respectivas burocracias políticas después de algún tiempo. Esto habría hecho imposible mantener el viaje en secreto por tiempo indefinido, por lo que se informó justo después de que terminaron sus conversaciones, lo que también sirvió para enviar una señal importante a la comunidad internacional.
Los líderes de China y EEUU querían que el mundo supiera que ninguno de los dos quiere un conflicto candente por error de cálculo, pero también les preocupa que la trayectoria actual de sus tensiones esté alimentando el surgimiento de partidarios de la línea dura que podrían hacer inevitable una guerra por error de cálculo si no se contrarresta su influencia. Por ello, se acordó que Kissinger realizaría un viaje secreto a la República Popular con la intención de iniciar un diálogo informal destinado a gestionar su peligroso dilema de seguridad.
Es demasiado pronto para evaluar el éxito de sus esfuerzos de una forma u otra, y los observadores solo pueden discernir que existe un interés mutuo en esto en los niveles más altos a fuerza de que estas conversaciones se lleven a cabo y no se filtren antes de tiempo. un nuevo Es probable que la distensión ya no esté en las cartas después de todo lo que sucedió desde el incidente del globo de febrero, por lo que lo mejor que se puede esperar es que sus partidarios de línea dura finalmente sean dejados de lado para crear espacio para que los pragmáticos exploren escenarios realistas de desescalada.
25 de agosto de 2023