10 de junio de 2023
Primeras conversaciones antiterroristas trilaterales de China con Irán y Pakistán. Preocupación probable W-CPEC+
India debería comenzar a deliberar sobre lo que hará en caso de que se lleve a cabo cierto comercio chino-iraní a través de la Cachemira controlada por Pakistán, ya que parece que este es el resultado a largo plazo que Beijing quería lograr a través de las conversaciones antiterroristas trilaterales que acaba de hacer con Irán y Pakistán.
Andrew Korybko
Las primeras conversaciones antiterroristas trilaterales entre China, Irán y Pakistán tuvieron lugar en Beijing la semana pasada. Si bien China tiene excelentes lazos con esos dos países, cada uno ha tenido una historia problemática entre sí, en gran parte por la militancia transfronteriza en la región transnacional de Baluchistán. Irán y Pakistán se han acusado mutuamente de albergar lo que el otro considera grupos terroristas, lo que envenenó sus lazos bilaterales durante años.
Las relaciones entre Irán y Pakistán mejoraron notablemente el mes pasado cuando sus líderes inauguraron conjuntamente el mercado fronterizo Mand-Pishin y se comprometieron a realizar más proyectos conjuntos. Este desarrollo siguió al acercamiento iraní-saudí mediado por China a partir de mediados de marzo, que resolvió su dilema de seguridad y, por lo tanto, le dio a Pakistán, aliado de Arabia Saudita, la libertad de buscar relaciones más equilibradas con Irán. Luego, Islamabad tomó la decisión a principios de junio de permitir el trueque con Irán, lo que podría mejorar aún más los lazos comerciales.
La mejora gradual de las relaciones entre Irán y Pakistán durante este tiempo se correlacionó con el deterioro de sus respectivas relaciones con los talibanes. Pakistán amenazó con ir a la guerra con ese grupo a principios de enero por albergar a militantes del TTP que Islamabad considera terroristas, mientras que a fines del mes pasado estallaron enfrentamientos a lo largo de la frontera afgano-iraní por la disputa en curso sobre los derechos de agua de esos dos. Al mismo tiempo, los lazos de China con los talibanes se mantuvieron cordiales y centrados en la economía.
Fue dentro de este complejo contexto de seguridad que tuvieron lugar las primeras conversaciones trilaterales antiterroristas de la semana pasada entre China, Irán y Pakistán. La República Popular no quiere que ninguna explosión inesperada en la militancia transfronteriza descarrile el acercamiento entre Irán y Pakistán, que es una amenaza siempre presente debido a la presencia de militantes baluchis en Afganistán controlado por los talibanes. Si ocurre otro incidente, entonces es imperativo que ninguno de los vecinos culpe al otro como suele hacer.
El interés de China en evitar el regreso de las tensiones fronterizas de esos dos se deriva de su gran visión estratégica para integrar a Eurasia en una Comunidad de Destino Común a través de la Iniciativa Belt & Road (BRI) en la que ambos participan como actores clave. Según los informes, a Irán se le prometió una inversión de $ 400 mil millones de China durante el próximo cuarto de siglo como parte de su acuerdo de asociación estratégica de 2021, mientras que Pakistán alberga el proyecto insignia del Corredor Económico China-Pakistán (CPEC) de BRI.
CPEC es ultraestratégico para China en sí mismo como un atajo no controlado por EEUU al Océano Índico, pero también se puede expandir en dirección occidental a través de W-CPEC+ a través de Irán, lo que conectaría a dos de los principales socios BRI de China en ese escenario y potenciar así sus planes de integración euroasiática. Para que eso suceda, China debe asegurarse de que Irán y Pakistán no se culpen mutuamente en caso de que los militantes baluchi con base en Afganistán vuelvan a atacar a cualquiera de ellos, ergo las conversaciones trilaterales de la semana pasada.
La gente de los tres países se beneficiaría si W-CPEC+ se convirtiera en un corredor de conectividad transregional viable, pero también se debe informar al lector que esta visión no está exenta de controversia. India se opone a CPEC por principio debido a que transita a través del territorio de Cachemira controlado por Pakistán que Delhi reclama como propio debido a su postura de décadas hacia ese conflicto. En consecuencia, se negó a participar en BRI como protesta de que el proyecto insignia de esta iniciativa global viola su integridad territorial.
Las tensiones indo-paquistaníes han sido una constante desde la independencia de esos dos después de la Segunda Guerra Mundial, mientras que las tensiones hindú-chinas van en aumento. La disputa fronteriza de la pareja mencionada en último lugar, que debe sus orígenes a la era británica y sigue siendo un problema puramente bilateral a pesar del intento de intromisión de EEUU, hizo que ambos casi entraran en guerra por el valle del río Galwan en el verano de 2020. luego no han logrado resolver este problema, lo que lleva a un callejón sin salida que impide la normalización de sus vínculos.
La visión estratégica de los dos párrafos anteriores explica por qué India considera a CPEC como un desafío de seguridad a pesar de las afirmaciones de China y Pakistán de que es un proyecto puramente económico. Como tal, no hay duda de que Delhi se opone a una mayor internacionalización de esta iniciativa a través de W-CPEC+, cuya base de seguridad buscó construir Beijing a través de las primeras conversaciones antiterroristas que acaba de organizar con Irán y Pakistán. Dicho esto, India también debe andar con cuidado en términos de cómo responde a esto.
Las relaciones bilaterales con Irán siempre han sido importantes para la India, más hoy que nunca después de que esos dos revivieron el Corredor de Transporte Norte-Sur (NSTC, por sus siglas en inglés), inactivo durante mucho tiempo, durante los últimos 15 meses para expandir de manera integral el comercio con su socio estratégico ruso compartido. La República Islámica también facilita el acceso económico de la India a Asia Central a través del corredor oriental del NSTC, por lo que a Delhi no le interesa ofender a Irán al agruparlo públicamente con China y Pakistán por el W-CPEC+.
Al mismo tiempo, a Irán tampoco le interesa ofender a India por su participación en W-CPEC+, ya que el NSTC de esos dos ayuda a la República Islámica a evitar cualquier dependencia estratégica potencialmente desproporcionada de China. Su megaproyecto con Rusia es demasiado importante para ambos como para que Irán se arriesgue a descarrilarlo al usar W-CPEC+, sin embargo, el segundo corredor mencionado sigue siendo un medio atractivo para que Irán escale su comercio bilateral del sector real con China, especialmente en el ausencia de cualquier alternativa viable.
Estas dinámicas económico-estratégicas colocan las relaciones hindú-iraníes en un dilema inesperado. Irán no quiere violar la integridad territorial de la India, pero W-CPEC+ es el medio más realista para que su economía en apuros escale rápidamente el comercio del sector real con China. Del mismo modo, India no quiere entrometerse en los lazos económicos de Irán con China, pero tampoco quiere que Irán viole su integridad territorial al usar W-CPEC+. A menos que se llegue a algún compromiso informal, su cooperación con el NSTC podría sufrir como resultado.
Una posibilidad podría ser que Irán prometa a India que el comercio con China a lo largo de esta controvertida ruta no será realizado por sus ciudadanos por respeto a la integridad territorial de su socio. Dado que las difíciles condiciones económicas de Irán podrían obligar a su liderazgo a confiar en W-CPEC+ como su única válvula de presión realista, e India no está dispuesta a arriesgarse a una guerra nuclear con Pakistán para detener físicamente el proyecto central de CPEC, esto podría representar una solución pragmática para el momento.
India debería comenzar a deliberar sobre lo que hará en caso de que se lleve a cabo cierto comercio chino-iraní a través de la Cachemira controlada por Pakistán, ya que parece que este es el resultado a largo plazo que Beijing quería lograr a través de las conversaciones antiterroristas trilaterales que acaba de recibir con Irán y Pakistán. La economía de su socio iraní está luchando tanto que es posible que su liderazgo no pueda rechazar la posible propuesta de China de escalar el comercio a través de esa ruta a pesar de que viola la integridad territorial de la India.
India continuará oponiéndose al CPEC en todas sus manifestaciones, pero también tiene interés en mantener la cooperación con Irán en el NSTC, lo que lleva a un dilema que requerirá una diplomacia creativa para resolverlo. Queda por ver si el W-CPEC+ realmente se materializará como lo prevé China, ya que aún podría ser descarrilado por militantes baluchis con sede en Afganistán, pero si se materializa, entonces India debe estar lista con un plan sobre cómo reaccionará ante el probable uso de Irán de este controvertido corredor.
Las relaciones entre Irán y Pakistán mejoraron notablemente el mes pasado cuando sus líderes inauguraron conjuntamente el mercado fronterizo Mand-Pishin y se comprometieron a realizar más proyectos conjuntos. Este desarrollo siguió al acercamiento iraní-saudí mediado por China a partir de mediados de marzo, que resolvió su dilema de seguridad y, por lo tanto, le dio a Pakistán, aliado de Arabia Saudita, la libertad de buscar relaciones más equilibradas con Irán. Luego, Islamabad tomó la decisión a principios de junio de permitir el trueque con Irán, lo que podría mejorar aún más los lazos comerciales.
La mejora gradual de las relaciones entre Irán y Pakistán durante este tiempo se correlacionó con el deterioro de sus respectivas relaciones con los talibanes. Pakistán amenazó con ir a la guerra con ese grupo a principios de enero por albergar a militantes del TTP que Islamabad considera terroristas, mientras que a fines del mes pasado estallaron enfrentamientos a lo largo de la frontera afgano-iraní por la disputa en curso sobre los derechos de agua de esos dos. Al mismo tiempo, los lazos de China con los talibanes se mantuvieron cordiales y centrados en la economía.
Fue dentro de este complejo contexto de seguridad que tuvieron lugar las primeras conversaciones trilaterales antiterroristas de la semana pasada entre China, Irán y Pakistán. La República Popular no quiere que ninguna explosión inesperada en la militancia transfronteriza descarrile el acercamiento entre Irán y Pakistán, que es una amenaza siempre presente debido a la presencia de militantes baluchis en Afganistán controlado por los talibanes. Si ocurre otro incidente, entonces es imperativo que ninguno de los vecinos culpe al otro como suele hacer.
El interés de China en evitar el regreso de las tensiones fronterizas de esos dos se deriva de su gran visión estratégica para integrar a Eurasia en una Comunidad de Destino Común a través de la Iniciativa Belt & Road (BRI) en la que ambos participan como actores clave. Según los informes, a Irán se le prometió una inversión de $ 400 mil millones de China durante el próximo cuarto de siglo como parte de su acuerdo de asociación estratégica de 2021, mientras que Pakistán alberga el proyecto insignia del Corredor Económico China-Pakistán (CPEC) de BRI.
CPEC es ultraestratégico para China en sí mismo como un atajo no controlado por EEUU al Océano Índico, pero también se puede expandir en dirección occidental a través de W-CPEC+ a través de Irán, lo que conectaría a dos de los principales socios BRI de China en ese escenario y potenciar así sus planes de integración euroasiática. Para que eso suceda, China debe asegurarse de que Irán y Pakistán no se culpen mutuamente en caso de que los militantes baluchi con base en Afganistán vuelvan a atacar a cualquiera de ellos, ergo las conversaciones trilaterales de la semana pasada.
La gente de los tres países se beneficiaría si W-CPEC+ se convirtiera en un corredor de conectividad transregional viable, pero también se debe informar al lector que esta visión no está exenta de controversia. India se opone a CPEC por principio debido a que transita a través del territorio de Cachemira controlado por Pakistán que Delhi reclama como propio debido a su postura de décadas hacia ese conflicto. En consecuencia, se negó a participar en BRI como protesta de que el proyecto insignia de esta iniciativa global viola su integridad territorial.
Las tensiones indo-paquistaníes han sido una constante desde la independencia de esos dos después de la Segunda Guerra Mundial, mientras que las tensiones hindú-chinas van en aumento. La disputa fronteriza de la pareja mencionada en último lugar, que debe sus orígenes a la era británica y sigue siendo un problema puramente bilateral a pesar del intento de intromisión de EEUU, hizo que ambos casi entraran en guerra por el valle del río Galwan en el verano de 2020. luego no han logrado resolver este problema, lo que lleva a un callejón sin salida que impide la normalización de sus vínculos.
La visión estratégica de los dos párrafos anteriores explica por qué India considera a CPEC como un desafío de seguridad a pesar de las afirmaciones de China y Pakistán de que es un proyecto puramente económico. Como tal, no hay duda de que Delhi se opone a una mayor internacionalización de esta iniciativa a través de W-CPEC+, cuya base de seguridad buscó construir Beijing a través de las primeras conversaciones antiterroristas que acaba de organizar con Irán y Pakistán. Dicho esto, India también debe andar con cuidado en términos de cómo responde a esto.
Las relaciones bilaterales con Irán siempre han sido importantes para la India, más hoy que nunca después de que esos dos revivieron el Corredor de Transporte Norte-Sur (NSTC, por sus siglas en inglés), inactivo durante mucho tiempo, durante los últimos 15 meses para expandir de manera integral el comercio con su socio estratégico ruso compartido. La República Islámica también facilita el acceso económico de la India a Asia Central a través del corredor oriental del NSTC, por lo que a Delhi no le interesa ofender a Irán al agruparlo públicamente con China y Pakistán por el W-CPEC+.
Al mismo tiempo, a Irán tampoco le interesa ofender a India por su participación en W-CPEC+, ya que el NSTC de esos dos ayuda a la República Islámica a evitar cualquier dependencia estratégica potencialmente desproporcionada de China. Su megaproyecto con Rusia es demasiado importante para ambos como para que Irán se arriesgue a descarrilarlo al usar W-CPEC+, sin embargo, el segundo corredor mencionado sigue siendo un medio atractivo para que Irán escale su comercio bilateral del sector real con China, especialmente en el ausencia de cualquier alternativa viable.
Estas dinámicas económico-estratégicas colocan las relaciones hindú-iraníes en un dilema inesperado. Irán no quiere violar la integridad territorial de la India, pero W-CPEC+ es el medio más realista para que su economía en apuros escale rápidamente el comercio del sector real con China. Del mismo modo, India no quiere entrometerse en los lazos económicos de Irán con China, pero tampoco quiere que Irán viole su integridad territorial al usar W-CPEC+. A menos que se llegue a algún compromiso informal, su cooperación con el NSTC podría sufrir como resultado.
Una posibilidad podría ser que Irán prometa a India que el comercio con China a lo largo de esta controvertida ruta no será realizado por sus ciudadanos por respeto a la integridad territorial de su socio. Dado que las difíciles condiciones económicas de Irán podrían obligar a su liderazgo a confiar en W-CPEC+ como su única válvula de presión realista, e India no está dispuesta a arriesgarse a una guerra nuclear con Pakistán para detener físicamente el proyecto central de CPEC, esto podría representar una solución pragmática para el momento.
India debería comenzar a deliberar sobre lo que hará en caso de que se lleve a cabo cierto comercio chino-iraní a través de la Cachemira controlada por Pakistán, ya que parece que este es el resultado a largo plazo que Beijing quería lograr a través de las conversaciones antiterroristas trilaterales que acaba de recibir con Irán y Pakistán. La economía de su socio iraní está luchando tanto que es posible que su liderazgo no pueda rechazar la posible propuesta de China de escalar el comercio a través de esa ruta a pesar de que viola la integridad territorial de la India.
India continuará oponiéndose al CPEC en todas sus manifestaciones, pero también tiene interés en mantener la cooperación con Irán en el NSTC, lo que lleva a un dilema que requerirá una diplomacia creativa para resolverlo. Queda por ver si el W-CPEC+ realmente se materializará como lo prevé China, ya que aún podría ser descarrilado por militantes baluchis con sede en Afganistán, pero si se materializa, entonces India debe estar lista con un plan sobre cómo reaccionará ante el probable uso de Irán de este controvertido corredor.
NOTA: Todos los hipervínculos en la versión original en inglés, aquí:
30 de junio de 2023
15 de julio de 2023
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El desafío que se avecina es formidable y requerirá que los servicios de inteligencia militar se concentren por completo en esta amenaza terrorista recientemente metastatizada para salir victoriosos, lo que a su vez requiere que sus altos mandos les den la orden de abandonar la represión nacional total contra la oposición. Las anteriores operaciones antiterroristas a gran escala de Pakistán tuvieron éxito precisamente porque quienes las llevaron a cabo no se distrajeron con cacerías de brujas políticas, que COAS Munir haría bien en no olvidar.
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